ГУ Областной противотуберкулезный диспансер Карагандинской области Противотуберкулезная служба Карагандинской области
 

Новости Республики

Совместное заседание палат Парламента: миссия в ООН, Конституционный совет и бюджет страны15 июня 2018

Миротворческий Казахстан

Открыл совместное заседание спикер Мажилиса Нурлан Нигматулин, озвучив повестку дня. Один из первых вопросов - предложение Президента страны о направлении военнослужащих Вооруженных сил Казахстана для участия в миссиях Организации Объединенных Наций.


Министр обороны РК Сакен Жасузаков в своем выступлении сообщил, что с целью расширения участия в миротворческой деятельности предлагается расширить географию присутствия в миссиях ООН офицеров Вооруженных сил в качестве военных наблюдателей и штатных офицеров.

«Руководством ООН дана высокая оценка уровню подготовленности казахстанских военнослужащих и выражена заинтересованность в направлении большего количества. В связи с этим с целью расширения участия в миротворческой деятельности предлагается расширить географию присутствия в миссиях ООН офицеров Вооруженных сил в качестве военных наблюдателей и штатных офицеров. Это позволит располагать более обширной информацией о текущей ситуации с безопасностью в зоне проведения миротворческих операций ООН и использовать данную информацию для выработки позиций по дальнейшему участию в миссиях в составе контингента. Кроме того, полученные в результате пребывания в миссиях, опыт и навыки работы по международным стандартам внедряются в Вооруженных силах, применяются в учебно-образовательном процессе, проводимом учебными центрами, учитываются при назначении на командирские и штабные должности», - сказал Жасузаков.

Министр отметил, что увеличение количества казахстанских военных наблюдателей и штабных офицеров в миссиях ООН не только внесет значительный вклад в укрепление международной безопасности, но и укрепит авторитет Казахстана как ответственного члена международного сообщества в свете деятельности в качестве непостоянного члена в Совбезе ООН.

«В соответствии со ст.53 Конституции вношу предложение о направлении офицеров Вооруженных сил Казахстана в качестве военных наблюдателей и штабных офицеров для участия в составе 40 человек: в миссии ООН на Ближнем Востоке; вооруженных сил ООН по поддержанию мира на Кипре; группы военных наблюдателей ООН в Индии и Пакистане; временных сил ООН в Ливане; миссии ООН по проведению референдума в Западной Сахаре», - сказал Жасузаков.

Министр добавил, что до 120 военных от РК войдут в миссию ООН в Ливане и в подразделения вооруженных сил Индии.

«Участие в данной операции позволит Вооруженным силам РК отработать вопросы взаимодействия и планирования применения войск в рамках коалиционной группировки, приобрести боевые навыки, характерные для миротворческой и гуманитарной операции, проверить боеспособность казахстанского подразделения в природно-климатических условиях Ближнего Востока. На основании изложенного, в соответствии со ст.53 Конституции РК вношу предложение о направлении миротворческого контингента - до 120 военнослужащих Вооруженных сил РК для участия в миссии Временных сил ООН в Ливане и в составе подразделения Вооруженных сил Республики Индия. Президент РК Нурсултан Назарбаев», - резюмировал Жасузаков.

Данное предложение было единогласно поддержано депутатами Парламента РК.

Послание Конституционного совета

Председатель Конституционного совета Кайрат Мами огласил ежегодное послание Конституционного совета «О состоянии конституционной законности в Республике Казахстан».

Он отметил, что Конституционная реформа не ограничилась только собственно текстом Основного Закона, сегодня она подтверждена значительными изменениями в законодательстве, включая его подзаконный уровень.   

«В послании органа конституционного контроля прослеживается положительная динамика в исполнении итоговых решений Конституционного совета. Так, в реализацию его правовых позиций разработан проект закона по вопросам усиления защиты права собственности и арбитража, модернизированы процессуальные основы правоохранительной деятельности, принят закон «О Фонде компенсации потерпевшим», вносятся изменения в порядок привлечения граждан к административной ответственности на территории комплекса «Байконур» и другие», - сказал Мами. 

По его словам, с учетом практики конституционного производства и анализа современных трендов развития законодательства Конституционным советом внесены конкретные предложения по укреплению принципов правового государства в стране. 

«Конституционный совет полагает необходимым целенаправленно и системно формировать культ верховенства права и всеобщего законопослушания. С этой целью правовую пропаганду и воспитание конституционного патриотизма рекомендовано поднять на общегосударственный уровень», - добавил Мами.

В послании Конституционного совета особо обращено внимание на необходимость дальнейшего раскрытия потенциала Конституции во всех сферах общества и государства, с внедрением эффективной системы всеобъемлющего конституционного мониторинга. По его словам, ряд предложений Конституционного совета направлены на повышение уровня законотворческой работы. 

Отдельный блок рекомендаций Конституционного совета касается вопросов защиты прав человека. Это усиление защиты законных интересов женщин и детей, в том числе детей-инвалидов; укрепление гарантий неприкосновенности достоинства человека; совершенствование деятельности суда присяжных; порядка применения мер принуждения (привода) в административном судопроизводстве и исполнительном производстве и другие.

Кайрат Мами проинформировал участников заседания о необходимости продолжения тенденции усиления независимости судей и уточнения механизма оповещения судов о рассмотрении Конституционным советом обращений других судов по аналогичным делам.  

В связи с углублением интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза Конституционный совет подчеркнул важность безусловного соблюдения верховенства Конституции РК, максимальной синхронизации отечественного и наднационального правового регулирования.

«Конституционная модернизация Казахстана требует максимальной концентрации усилий всего государственного аппарата, общества и каждого казахстанца во имя общего дела – процветания страны», - подытожил Мами. 

Бюджет страны

В своем выступлении, министр финансов РК Бахыт Султанов отметил, что основные цели исполнения республиканского бюджета за 2017 год - сохранение положительной динамики роста экономики и социального благосостояния, создание условий для посткризисного развития. 

«В результате рост экономики составил 4%. Устойчивому росту ВВП, за исключением внешних факторов, способствовал рост промышленности на 7,1% и сектора услуг на 2,7%. Поступления бюджета достигли 9,7 трлн тенге. Из них, 48% приходятся на трансферты. Новый Налоговый кодекс, принятый в прошлом году, направлен на устойчивое развитие бизнеса, стимулирование инвестиций и повышение конкурентоспособности страны путем совершенствования налогового администрирования. В текущем году путем внедрения этих изменений планируется увеличить сбор налогов за счет невмешательства в предпринимательскую деятельность и цифровизации бизнес-процессов. Их объем в этом году достигнет 17% к ВВП. В последующем, до 2025 года будут приняты меры по повышению этого показателя до 25%. В результате, с одной стороны в налогах увеличится объем поступлений доходов от малого и среднего бизнеса, с другой стороны снизится зависимость бюджета от нефтяного и других сырьевых секторов», - резюмировал Султанов.

По его словам, благоприятные условия для ведения бизнеса в 2017 году привели к увеличению числа малых и средних предприятий в отчетном году на 6,4%, т.е. на 12 117 юридических лиц (в 2016г. - 188 377, в 2017г. - 200 494).

«В этом году был запущен ряд важных информационных систем, некоторые из которых были запущены в пилотном режиме. К примеру, для совершенствования процесса администрирования налога на добавленную стоимость были запущены «Электронные счета-фактуры» и системы отслеживания импортируемых товаров. Эти системы будут способствовать прозрачности операций и устранению различных схем. Если налогоплательщик при реализации товаров будет выписывать 100% электронные счета-фактуры, то с 1 января этого года им сокращены сроки возврата НДС до 30 рабочих дней. Со второй половины прошлого года для объективного рассмотрения жалоб налогоплательщиков и обеспечения их защиты при Министерстве финансов начала работу Апелляционная комиссия. Хочу Вас заверить, что вышеупомянутые меры по цифровизации налогово-таможенных бизнес-процессов улучшат эффективность администрирования в этой области», - заверил министр.

Говоря о расходах, Бахыт Султанов отметил, что они исполнены на 99,8% и освоены на 11 трлн 156 млрд тенге. Все социальные обязательства выполнены. В отчетном году 5 млн 86 тысяч человек получили пенсии и пособия из бюджета. На это потрачено 1,9 трлн тенге. Поддержка материнства и детства является одной из ключевых направлений социальной политики. Средств на пособие по рождению ребенка было выделено 35,2 млрд тенге, которые выплачены 392,7 тыс. человекам. Обеспечены пособиями 539,6 тыс детей из малообеспеченных семей в возрасте до 18 лет.

«Мы уже приняли ряд мер по совершенствованию бюджетных процедур. К примеру, госзакупки и камеральный контроль процедур полностью автоматизированы.Однако, в этой области все еще существуют актуальные проблемы. Для их решения был подготовлен и представлен на рассмотрение Парламента соответствующий законопроект. Цель документа - облегчение процедур закупок, повышение качества и усиление ответственности. С целью повышения эффективности реализации инвестиционных проектов в области строительства с прошлого года был введен пилотный проект по казначейскому сопровождению государственных закупок. Со стороны государства особое внимание уделяется на недопущение чрезмерного роста принимаемых долгосрочных обязательств. С прошлого года казначейством ведется регистрация обязательств по проектам государственно-частного партнерства», - добавил министр.

Следующий вопрос, который озвучил Султанов, государственный и квазигосударственный долг. Он отметил, что госдолг по отношению к ВВП составил 26%.

«Согласно последнему отчету Всемирного экономического форума, Казахстан занимает 11-е место из 137 стран по показателю «Государственный долг». По сравнению с предыдущим годом, улучшив свой рейтинг на 6 позиций. В дальнейшем, политика финансирования дефицита бюджета будет нацелена на национальную валюту и внутренние ресурсы, чтобы избежать зависимости от колебаний обменных курсов валют. На контроль взят внешний долг квазигосударственного сектора. Начиная с текущего года мониторинг их долга будет проводить Министерство финансов», - пояснил министр финансов.

Вместе с тем Премьер-министр РК Бакытжан Сагинтаев добавил, что более 80% бюджетных нарушений, на 506 млрд тенге носит технический характер и ошибки бухгалтеров.

«То есть, это не само финансовое нарушение, это техническое нарушение. А остальное носит системный характер. Поэтому, в рамках принятого Закона о госаудите нами проводится работа по повышению квалификации бухгалтеров. Мы над этим работаем. Вторая часть, которая носит системный характер, здесь нам надо решать вопросы. Вообще, надо понимать, что такое эффективность расходования бюджетных средств. Как мы понимаем эффективное расходование и как мы понимаем неэффективное расходование. К примеру, строительство Беловодского группового водопровода в Павлодарской области, которое длится уже 10 лет. Население до сих пор не получило воду. Это неэффективное расходование бюджетных средств. Есть также строительство больших поликлиник на 500 посещений в сутки и больниц на 200-300 коек в районных центрах, при том, что в областных центрах есть более подготовленные специалисты и новейшее оборудование. Это также неэффективное расходование», - посетовал Сагинтаев.

Премьер-министр подчеркнул, что оценка эффективности расходования бюджетных средств зависит от методологии, и предложил депутатам совместно выработать правильную методологию оценки, чтобы использовать ее при разработке следующего трехлетнего республиканского бюджета.

Кайрат Жандыбаев

Фото: из открытых источников 

назад

Полезная информация

Послание президента РК

Характеристика и эффективность химиотерапии у больных туберкулезом II категории в условиях стационара
Последние годы в Казахстане несмотря, на улучшение эпидемиологических показателей остается низким, показатель «излечения» новых случаев туберкулеза
Остропрогрессирующие формы легочного туберкулеза
По некоторым данным каждый третий больной туберкулезом имеет острую прогрессирующую форму течения заболевания[2], среди всех остропрогрессирующих
ПРОФИЛАКТИКА ТУБЕРКУЛЕЗА
В настоящее время в мире ежегодно регистрируется только бациллярного туберкулеза до 10 млн. чел. и 4-5 млн.
КГКП Областной противотуберкулезный диспансер
© 2011 КГКП "Областной противотуберкулезный диспансер" УЗКО
Интернет компания «Creatida»
© 2011 Разработка и поддержка сайта:
Интернет-компания «Creatida»