ГУ Областной противотуберкулезный диспансер Карагандинской области Противотуберкулезная служба Карагандинской области
 

Новости Республики

Социальное благополучие в Казахстане: новые подходы к решению старых проблем15 июля 2019

В Казахстане наблюдается застойная динамика по вопросу безработицы. Об этом заявил Президент РК Касым-Жомарт Токаев, выступая на расширенном заседании Правительства РК.

Борьба с безработицей

Касым-Жомарт Токаев отметил, что главная задача, на которой необходимо сконцентрироваться Правительству – создание рабочих мест.

«Именно по этому критерию будет оцениваться работа министерств и акиматов. Акиматам необходимо каждый день, каждую неделю заниматься вопросом создания рабочих мест. От этого зависит благосостояние граждан», - подчеркнул Глава государства.

Напомним, по официальным данным за первое полугодие уровень безработицы снизился на 4,8%, а также было создано 186 тыс новых рабочих мест, из них 126 тыс - постоянных.

В свою очередь министр труда и социальной защиты РК Бердыбек Сапарбаев сообщил о планах по дальнейшему снижению уровня безработицы до 4,3% в течение 3-х лет и напомнил о введении новой системы прогнозирования подготовки кадров к краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной занятости.

Планирование и переформатирование бюджета 

Глава государства отметил неэффективное планирование бюджета Правительством.

Одна из главных проблем, по мнению Президента – хроническое недофинансирование.

«К примеру, программа индустриализации на 2018 год была обеспечена финансированием всего на 35%. Вместе с финансированием сдвигается на потом и достижение стратегических целей. Здесь также присутствует и низкий уровень планирования, зачем планировать то, что не поддается финансированию? Это же программа благих пожеланий всего-навсего. Нужно так поменять, чтобы соответствующие проекты, программы были профинансированы должным образом», - отметил Токаев.

В этой связи Глава государства поручил Правительству на основе объективного анализа предложить более эффективные пути решения проблем.

«Хватит заниматься строительством воздушных замков. Прежде чем приступить к третьей пятилетке индустриализации, это мое задание Правительству, нужно подойти абсолютно прагматично, реалистично,», - подчеркнул Токаев.

В свою очередь, министр финансов РК Алихан Смаилов рассказал о проводимой в этом направлении работе.

«Вопрос повышения государственных расходов – один из приоритетов в нашей работе. По итогам исполнения бюджета за прошлый год и отчета Правительства в Парламенте мы приняли дорожную карту, где учли все комментарии Счетного комитета, депутатов Парламента. И в рамках Дорожной карты мы сейчас разрабатываем комплекс мер, в первую очередь, это внесение изменений в бюджетное законодательство в части планирования бюджетных расходов с более четкой привязкой к достижению целевых индикаторов. Это пересмотр всех мер господдержки в рамках государственных программ, это автоматизация бюджетного планирования с привязкой к информационным системам по закупкам, чтобы ценовые параметры соответствовали реальности», - пояснил Алихан Смаилов.

Глава государства раскритиковал планирование легкорельсового транспорта.

«Мнение специалистов, архитектурного сообщества, как я понимаю, не было учтено. По данным акимата, прогнозируемый поток составит 146 тыс человек в сутки. В настоящее время по схожему маршруту из аэропорта до нового вокзала пассажиропоток составляет всего 2 тыс человек, как вы собираетесь увеличить пассажиропоток в 70 раз? Мне не понятно. Есть риск, что неокупаемый проект повлечет постоянное получение субсидий и ляжет бременем на государство», - сказал Токаев.

Президент отметил, что с учетом уже понесенных затрат и международных обязательств этот проект не может быть остановлен, однако необходимо понимать последствия.

«Поручаю Правительству совместно с акиматом поставить точку в этом вопросе и внести конкретные предложения. Ответственные лица, предлагавшие этот проект, должны ответить на вопросы, я думаю, контролирующих органов. Также по этому вопросу должны высказаться депутаты и пояснить как так получилось?» - задал вопрос Токаев.

В связи с неэффективным планированием, Токаев поручил тщательно переформатировать бюджет во избежание повторения ситуаций и отсечь все ненужные программы от государственного бюджета.

«Хорошо, вы обратили внимание на мой тезис и поручение? Тотальное переформатирование бюджета на цели и развитие. Если сейчас внимательно посмотреть бюджет, то есть программные статьи, которые не отвечают поставленной задаче», - подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.

Кроме того, Президент поручил Правительству совместно со Счетным комитетом усилить меры ответственности за неэффективное использование и планирование бюджетных средств, как в государственном, так и квазигосударственном секторе.

По мнению Касым-Жомарта Токаева примеров некачественного и непрофессионального планирования немало. При этом за неэффективное использование средств госорганы отделываются замечаниями рядовым исполнителям, дисциплинарные взыскания налагаются несоразмерно объемам выявленных нарушений.

«Смотрите, в 2018 году привлечено 155 работников, из которых лишь 7%, то есть всего на всего 11 человек – руководители… В связи с этим, Правительству совместно со Счетным комитетом усилить меры ответственности за неэффективное использование и планирование бюджетных средств, как в государственном, так и квазигосударственном секторе. Квазигосударственный сектор не должен быть священной коровой. Этот вопрос должен быть решен на законодательном уровне», - отметил Глава государства.

По мнению Президента Казахстана, пришло время провести тщательную оценку эффективности деятельности крупных субъектов квазигосударственного сектора.

«Каждый национальный холдинг или национальная компания должны приносить стране и гражданам только пользу.  Об убытках квазигосударственных структур, национальных компаний нужно забыть, как о кошмарном сне. Они должны генерировать только доходы, а не убытки. Необходимо помнить, что институты развития создавались именно для этих целей. Они призваны развивать экономику, инфраструктуру, индустрию. Одним словом - служить народу. Всемерное расширение структуры, максимизация прибыли не должны являться самоцелью для госхолдингов», - сказал Президент РК.

Кроме того, Глава государства поручил принять меры в отношении холдинга «КазАгро».

«Значительная часть – это монополисты. Поэтому их прибыль – это расходы бизнеса и граждан. Прежде всего, нужно принять кардинальные меры в отношении КазАгро. Это показатель абсолютно неумелого руководства подобного рода структуры», - отметил Токаев.

По данным Главы государства, накопленный убыток «КазАгро» по итогам 2018 года составил более 120 млрд тенге.

«Из 672 профинансированных им проектов 270 (40%), являются простаивающими проектами. Вопросы здесь излишни, комментарии неуместны. Компания должна быть решительно и оперативно реформирована. Следует задуматься о привлечении иностранных специалистов к управлению этим холдингом. Поручаю Правительству в двухмесячный срок внести конкретные предложения по решению этого вопроса», - отметил Президент.

В этой связи, Токаев поручил Правительству совместно со Счетным комитетом разработать методику оценки социально экономического эффекта от деятельности квазигосударственного сектора.

Привлечение инвестиций и ответственность 

Помимо привлечения иностранных специалистов управления, Президент напомнил о важности привлечения инвестиций. И в этом отношении особую роль Глава государства отвел акимам.

В текущем году наблюдается снижение притока прямых иностранных инвестиций на 11,5%. Показатель, прямо скажем, тревожный. Снижение отмечается фактически по всем отраслям…

«С точки зрения привлечения инвестиций нас ожидает очень большая конкуренция в мире…Я обращаюсь к акимам: вы должны заниматься привлечением инвестиций. Иногда я смотрю, как вы принимаете делегации предпринимателей, инвесторов. Это никуда не годится. Садитесь во главе стола, рассаживаете их на расстоянии двух, трех, четырех метров. Ведете себя как руководители каких-то княжеств. Как будто, не вы заинтересованы в привлечении инвестиций, а они», - посетовал Президент.

Он добавил, что необходимо брать пример с развитых государств, таких как Сингапур. Опыт премьер-министра Сингапура и Куан Ю описан в книге «Из третьего мира в первый», которую Президент порекомендовал к прочтению.

«Ли Куан Ю рассказывает, что, будучи премьер-министром очень успешного государства, постоянно выезжал и в США, и в другие государства и уговаривал инвесторов. Вы должны работать примерно так, не изображать из себя каких-то крупных начальников. Это вам не к лицу, прямо скажем. Очень плохо смотритесь в этом плане по телевидению. Заискивать, конечно, нельзя, но работать надо», - сказал Президент.

Он также отметил жалобы инвесторов, приехавших в регион. «Между прочим, инвесторы жалуются, что, приходя в область, в первую очередь сталкиваются с какими-то непонятными требованиями со стороны представителей власти. Несмотря на все заслуги и опыт работы, акимы будут строго наказываться. Я вас предупредил», - подчеркнул Токаев.

В заключение Глава государства Касым-Жомарт Токаев поручил разработать Концепцию развития государственного управления в целях повышения эффективности госаппарата.

«Мы должны четко понять, что мир, а вместе с ним и наше общество изменились. Прежние подходы, инструментарии, стремительно теряют эффективность. Необходимы реформы, новые решения старых проблем. Для повышения эффективности госаппарата, перезагрузки его взаимодействия с обществом поручаю Администрации Президента совместно с Правительством разработать Концепцию развития государственного управления. Это важнейший вопрос», - сказал Президент в ходе расширенного заседания Правительства.

По словам Президента, в следующем году планируется рассмотреть проект государственного управления на заседании Правительства РК. Возможно рассмотрение и на заседании Национального совета. Кроме того, Глава государства отметил, что назрела необходимость проведения заседания акимов всех уровней с освещением их деятельности. Проведение мероприятия планируется на начало 2020 года.

Напомним, Президент РК Касым-Жомарт Токаев впервые принял участие в расширенном заседании Правительства РК после инаугурации.

 

Рабига Нурбай
 

 

 

 

 

 

 

 

назад

Полезная информация

Послание президента РК

Характеристика и эффективность химиотерапии у больных туберкулезом II категории в условиях стационара
Последние годы в Казахстане несмотря, на улучшение эпидемиологических показателей остается низким, показатель «излечения» новых случаев туберкулеза
Остропрогрессирующие формы легочного туберкулеза
По некоторым данным каждый третий больной туберкулезом имеет острую прогрессирующую форму течения заболевания[2], среди всех остропрогрессирующих
ПРОФИЛАКТИКА ТУБЕРКУЛЕЗА
В настоящее время в мире ежегодно регистрируется только бациллярного туберкулеза до 10 млн. чел. и 4-5 млн.
КГКП Областной противотуберкулезный диспансер
© 2011 КГКП "Областной противотуберкулезный диспансер" УЗКО
Яндекс.Метрика
Интернет компания «Creatida»
© 2011 Разработка и поддержка сайта:
Интернет-компания «Creatida»