ГУ Областной противотуберкулезный диспансер Карагандинской области Қарағанды облысының туберкулезге қарсы қызмет
 

Қазақстан жаңалықтары

Совет иностранных инвесторов: итоги за 20 лет и перспективы18 Маусым 2018

8 июня 2018 года состоялось очередное, 31-е по счету, пленарное заседание Совета иностранных инвесторов при Президенте РК (СИИ). Если обратиться к истокам, то Совет иностранных инвесторов был создан в 1998 году Указом Главы государства Н.А. Назарбаева с целью создания площадки прямого диалога между правительством РК и иностранными инвесторами для решения проблемных вопросов, связанных с их инвестиционной деятельностью в стране, и улучшением инвестиционного климата Казахстана.

 

Формат работы

С момента создания и по настоящее время основными задачами Совета являются разработка рекомендаций и предложений по улучшению инвестиционной политики и ключевым аспектам экономического развития страны. Главной площадкой обмена мнениями и предоставления предложений членов Совета является ежегодное Пленарное заседание Совета под председательством Президента Республики Казахстан. На прошлых Пленарных заседаниях обсуждались такие вопросы, как улучшение правового режима для иностранных инвестиций, совершенствование судебной системы Казахстана, повышение эффективности и оптимизация налоговой системы, правил ввоза иностранной рабочей силы, улучшение инвестиционного имиджа Республики Казахстан и т.д.

С конца 2004 года, начиная с 12-го Пленарного заседания, кроме обсуждения общих вопросов, связанных с инвестиционной деятельностью,  начала утверждаться основная тема заседания. В результате данного нововведения на Пленарном заседании предоставляется возможность обсудить более детально вопросы развития и улучшения инвестиционного положения в отдельно взятой отрасли или направлении экономики.

В состав СИИ с казахстанской стороны входят Премьер-Министр, Председатель Национального Банка, Первый заместитель Премьер-Министра, Заместители Премьер-Министра (3), Помощник Президента, Министр иностранных дел, Министр по инвестициям и развитию, Министр финансов, Министр национальной экономики, Председатель Правления АО «НУХ «Байтерек», Председатель Комитета по инвестициям Министерства по инвестициям и развитию. С иностранной стороны членами СИИ являются 35 представителей топ-менеджмента ведущих иностранных компаний и международных финансовых институтов.

Помимо этого, ежегодно проводятся промежуточные заседания Совета под председательством Премьер-Министра. Рабочие вопросы и более конкретизированные обсуждения проводятся на заседаниях рабочих групп СИИ, которые проводятся в течение года. Стоит отметить, что в состав СИИ входят 4 рабочие группы: по реализации инвестиционной политики, по вопросам трудового законодательства, по вопросам энергетики, экологии и нефтегазовой отрасли, по подготовке совместных мероприятий СИИ, по развитию человеческого капитала и привлечению иностранной рабочей силы.

По итогам всех заседаний принимаются протокольные решения с поручениями центральным государственным органам и предложениями членов Совета с иностранной стороны по совершенствованию инвестиционного климата в Казахстане.

 

Результаты

За годы работы Совета было предпринято большое количество мер по улучшению инвестиционного климата и инвестиционной политики страны. Все эти изменения основывались на рекомендациях и предложениях, сформулированных на Пленарных заседаниях и на заседаниях рабочих групп СИИ. Среди них можно особо выделить ряд следующих мер:

- создан институт «инвестиционного омбудсмена», сформированы правительственный и региональные советы по вопросам привлечения инвесторов.

- с 1 января 2016 года запущен Investors service center («одно окно для инвестора») для предоставления инвесторам свыше 350 государственных услуг. По данным Комитета по инвестициям МИР РК, в 2017 году посредством «одного окна» было предоставлено более 9000 государственных услуг для реализации инвестиционных проектов и было оказано  более 7000 консультаций.

- расширен список стран (до 61), граждане которых пребывают в Казахстан в безвизовом режиме.

- внедрены гарантии стабильности законодательства: стабильность налогового законодательства для всех налоговых ставок, кроме НДС и акцизов, а также права на привлечение иностранной рабочей силы на весь период реализации инвестиционного проекта и один год после ввода в эксплуатацию объекта, вне квоты и без разрешений, в рамках заключаемых контрактов.

- приняты меры государственной поддержки инвесторам в рамках заключаемых контрактов: освобождение от уплаты КПН, земельного налога на 10 лет, налога на имущество на 8 лет, компенсация до 30% капитальных  затрат инвестора со стороны государства после ввода объекта в эксплуатацию (инвестиционная субсидия).

Благодаря применению инвестиционных преференций Комитетом по инвестициям МИР РК в 2017 году было заключено 42 инвестиционных контракта, предусматривающих осуществление инвестиций на общую сумму 367 млрд.

Кроме того, в результате построения диалога между представителями государственных органов, бизнеса и иностранными инвесторами, а также постоянной совместной работы с ОЭСР в 2017 году Казахстан вступил в Комитет по инвестициям ОЭСР и стал 48-ой страной, присоединившейся к Декларации ОЭСР о международных инвестициях и многонациональных предприятиях.

Как отмечает заместитель председателя Комитета по инвестициям Министерства по инвестициям и развитию РК Лариса Джумагалиева: «Это признак большого доверия к Казахстану и свидетельствует о том, что инвестиционный климат Казахстана соответствует высоким международным стандартам».

В августе прошлого года была принята Национальная инвестиционная стратегия, в которой прописаны механизмы привлечения инвестиций, совершенствования инвестиционного климата в соответствии с рекомендациями ОЭСР.

В совокупности все эти меры по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса и притока иностранных инвестиций постепенно начали давать свои результаты. Благодаря им Казахстан является лидером по привлечению прямых инвестиций в Центральной Азии. Интерес инвесторов обусловлен стабильностью и последовательностью инвестиционной политики Казахстана. Кроме того, Казахстана постоянно продвигается в рейтинге Всемирного банка Doing Business. Для сравнения: если в 2006 году (с этого времени был введен рейтинг государств) Казахстан занимал в общем рейтинге 82 позицию среди 175 стран, то в 2018 году – 36 место среди 190 стран. В особенности высокие результаты были достигнуты по следующим направлениям: по индикатору «Защита миноритарных инвесторов» – первое место, а по показателю «Обеспечение исполнения контрактов» - шестое. Помимо всего, в ежегодных отчетах Doing Business Казахстан четыре раза был признан одним из 10 лучших реформаторов в сфере упрощения условий ведения бизнеса.

В целом, по данным официальной статистики, за годы независимости в Казахстан привлечено порядка 300 млрд долл. США прямых иностранных инвестиций. В 2017 году валовый приток иностранных инвестиций в страну составил 20,7 млрд долларов США.

 

Перспективы

В целом в среднесрочной перспективе можно ожидать, что работа Совета иностранных инвесторов будет направлена на реализацию проектов в рамках экономической модернизации Казахстана. Свидетельством этого является и тема 31-го Пленарного заседания Совета иностранных инвесторов при Президенте РК – «Ускоренная модернизация». В своем выступлении Глава государства Н.А. Назарбаев акцентировал внимание на нескольких аспектах: улучшение регуляторной среды, диверсификация экономики и внедрение новых технологий, модернизации инфраструктуры, активизация действий в сфере цифровизации. Президент также особо выделил значимость развития человеческого капитала, именно это направление станет темой следующего 32-го Пленарного заседания.

Мнения других участников СИИ также были созвучны с обозначенными трендами. К примеру, Президент Сбербанка Герман Греф назвал три ключевых направления.

«Казахстан производит и поставляет на экспорт огромное количество энергоресурсов, но из-за снижения спроса на энергию в мире стоит задуматься о глубокой переработке нефти, газа, угля. Эта задача очень важна. Второе - это сырьевые ресурсы. Встраивание в цепочки выработки источников аккумуляторных батарей, других элементов, которые нужно поставлять из Казахстана», - отметил Герман Греф. 

Третьим трендом Г. Греф выделил цифровые технологии.

«Все те, кто не встроится в тренд диджитализации, завтра будут опаздывать, и это будет стоить дорого для крупных структур и государств», - сказал он.

Агрис Прейманис, Председатель Правления Ассоциации «Казахстанский Совет иностранных инвесторов», в свою очередь выступил с 4 основными рекомендациями. Во-первых, продолжить работу по улучшению качества человеческого капитала, во-вторых разработать новый экологических кодекс в целях совершенствования производств, в третьих, рассмотреть возможность внесения поправок в уголовно-процессуальный кодекс РК, а также сохранить режим валютного регулирования для иностранных компаний.

Таким образом, по итогам обсуждений последнего Пленарного заседания, можно предполагать, что дальнейшие усилия Правительства РК и представителей бизнеса будут направлены на привлечение инвестиций в проекты, связанные с внедрением новых производств и технологий, цифровизации, а также направленные на повышение человеческого капитала. Стоит отметить, что в рамках работы рабочих групп при СИИ будет проведен анализ эффективности действующих инвестиционных преференций, а также продолжится работа по совершенствованию нормативно-правовых актов, повышению прозрачности государственных мер и др. В случае проведения плодотворной работы по этим направлениям, Казахстан, как и заявлено в национальной инвестиционной стратегии, сможет привлечь к 2022 году 24,6 млрд долларов США прямых иностранных инвестиций, ориентированных на повышение эффективности национальной экономики.

Найля Альмухамедова

Инфографика: Яны Смолярова

назад

Пайдалы ақпарат

ҚР Президентінің Жолдауы

ПРОФИЛАКТИКА ТУБЕРКУЛЕЗА
В настоящее время в мире ежегодно регистрируется только бациллярного туберкулеза до 10 млн. чел. и 4-5 млн. чел.
КГКП Областной противотуберкулезный диспансер
© 2011 Қарағанды облысының туберкулезге қарсы диспансері ММ
Интернет компания «Creatida»
© 2011 Әзірлеген және қолдаған:
«Creatida» Интернет-компаниясы